唐纳德・特朗普总统签署了一项行政敕令，旨在加速近海采矿，并为从海底开采要津材料开辟新的契机，尽管此举遭到了环保方针者的反对。

　　据白宫高等官员周四向记者先容该行政敕令时称，这项门径率领好意思国商务部依据 1980 年的一项法律，加速对勘察和营业开采许可的审核与披发。

　　诚然这若干可证所涵盖的区域可能远超出好意思国的外大陆架限度，但总统的这一举措也开启了在好意思国沿海水域进行潜在海底采矿的可能性。字据特朗普签署的行政敕令，好意思国内务部长谈格・伯古姆（Doug Burgum）崇敬依据遥远以来措置好意思国近海石油钻探的吞并法律，制定在好意思国水域进行海底采矿的许可证审批和牌照披发身手。

　　白宫在一份情况证实书中称，该行政敕令是特朗普所聘请的一系列门径之一，这些门径旨在 “使好意思国处于要津矿物出产和调动的前沿”。

　　总统还下令撰写一系列论说，包括一项对于将好意思国国防储备用于海底矿床所含矿物的征询，以及对私营部门参与该步履的有趣有趣评估。

　　该行政敕令率领好意思国国外开拓金融公司（US International Development Finance Corporation）和好意思国收支口银行（US Export-Import Bank）征询为海底资源的勘察、开采、加工和环境监测提供融资偏激他维持的决策。

　　经济机遇

　　好意思国政府将深海采矿视为索求锰、钴、镍和铜等稀土元素的又一阶梯，这有助于好意思国减少对异邦供应商的依赖，并开辟新的出口契机。一位白宫官员暗示，在异日十年内，海底矿物开采行业可能会创造 10 万个处事岗亭，并带来数千亿好意思元的经济效益。

　　采矿行业的维持者警告称，要是不聘请步履，好意思国偏激盟友就有可能将海底矿物开采的契机拱手让给中国。本月早些本领，兰德公司（RAND）在一份论说中揣测，海底采矿的产量将镌汰金属价钱，并可能出产出弥漫的镍和钴，以称心好意思国 2040 年的瞻望需求。这些材料是锂离子电板的要津因素。

　　特朗普的行政敕令瞻望将使金属公司（The Metals Company，简称 TMC）受益。多年来，该公司一直试图集合粉饰在位于夏威夷和墨西哥之间的太平洋国外水域 —— 克拉里昂 - 克利珀顿区（Clarion-Clipperton Zone）海底的富含矿物资的矿床。这家总部位于温哥华的公司的鼓吹职责因一场遥远存在的争议而变得复杂，争议焦点是崇敬措置该地区的皆集国下属国外海底措置局（International Seabed Authority）可能出台的联系监管轨则。

　　TMC 上个月暗示，它正在依据已有 45 年历史的《深海海底硬矿物资源法》（Deep Seabed Hard Mineral Resources Act），向特朗普政府央求勘察许可证和营业开采许可证。

　　好意思国本体上绕过国外海底措置局批准联系许可证的任何举动，都被品评为违背了建立该机构的《皆集国海洋法协议》。这也有可能松弛长达十多年的旨在制定联系法例以允许采矿功课初始的磋商进度。

　　栖息地胁迫

　　环保方针者正在寻求对深海采矿实施更严格的国外监管，他们警告称，这种步履可能会危及要津的海洋栖息地以及生涯在海底的生物。

　　《海洋法协议》建立了国外海底措置局，但由于好意思国不是该协议的签署国，保守派东谈主士以为好意思国政府不应自觉接收该机构的监管。该协议还为好意思国在克拉里昂 - 克利珀顿区预留了一些采矿区域，以防好意思国最终加入该协议。好意思国则相应地制定了深海矿物资源法，该法律疑望轨则了好意思国公司获取该区域矿物资源的身手。

　　TMC 握有国外海底措置局颁发的两项勘察许可证，用于勘察在多金属结核（富含钴、镍偏激他金属的土豆大小的矿石）中发现的钴、镍偏激他金属。然而，TMC 和其他得到国外海底措置局许可证的公司在该机构制定出措置采矿功课的法例之前，无法初始采矿步履。

　　该公司为其寻求好意思国许可证的举动进行了申辩。TMC 首席履行官杰拉德・巴伦（Gerard Barron）上个月在给彭博社的一份声明中暗示，该公司谨守了与国外海底措置局订立的合同条件，但该机构未能履行其在协议下制定法例的职责。

　　“我不细目为什么国外海底措置局的成员国对 TMC 当今寻求另一种遥远存在的监管机制感到惊诧。” 他其时说谈。

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背负剪辑：郭明煜